【問題】 本局辦理服裝採購案,以公開招標,採最低標決標,第一次僅2家投標,製作流標紀錄,第二次僅1家投標,但未進入底價,製作廢標紀錄,第三次無廠商投標,此時為製作流標紀錄或廢標紀錄?其法律依據為何?
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